مصر تنجح في ترويض الفقر .. أرقام وإحصائيات ونتائج

كتب-جرجس خليل:

 

 

لأول مرة منذ 20 عاماً تنجح مصر في ترويض الفقر حيث شهد عام ٢٠١٩م  تراجع معدلات الفقر في مصر بنسبة انخفاض قدرها  2.8%، من خلال بيانات وبحوث الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء، خلال أكثر من ٢٠ سنة كانت كالتالي:

• 2000-1999    معدلات الفقر سجلت 16.7%.

• 2005-2004     معدلات الفقر سجلت 19.6%.

• 2008-2009     معدلات الفقر سجلت 21.6%.

• 2010-2011     معدلات الفقر سجلت 25.2%.

• 2012-2013     معدلات الفقر سجلت 26.3%.

• 2015-2016     معدلات الفقر سجلت 27.8%.

• 2017-2018     معدلات الفقر سجلت 32.5%.

• 2019-2020     معدلات الفقر سجلت 29.7%.

 

شهدت مصر معدلات نمو اقتصادي عالية عامي ٢٠٠٨م و ٢٠٠٩م تجاوزت ٥% نموا للناتج القومي لكن استمرت معدلات الفقر في الارتفاع غير عابئة بمعدلات النمو المرتفعة وقتها.

لكن بالنظر إلى عامي 2018م و 2019م حدثت نفس معدلات النمو المرتفعة مسجلة أيضا 5% نموا في الناتج القومي.

لكن المختلف هو أن هذا النمو ترجم على أرض الواقع لإنخفاض في معدلات الفقر لأول مرة منذ 20 سنة بسبب خطط الإصلاح الاقتصادي التي خاضتها مصر لبناء اقتصاد قوي حقيقي قادر على الصمود وتحسين حياة المصريين، وقد أثبت الاقتصاد المصري ذلك عمليا خلال سنوات الكورونا فهو الاقتصاد الذي لا يزال ينمو رغم جائحة كورونا التي عصفت بأقوى الاقتصاديات العالمية وما زال تأثيرها ممتد حتى هذه اللحظة على الاقتصاد العالمي.

 

كورونا أضر بشدة بفقراء مصر  

حتى الآن لا توجد أرقام رسمية حول معدلات الفقر بعد أزمة كورونا، لكن العديد من الدراسات توقعت زيادتها، بما فيها دراسة صدرت عن معهد التخطيط القومي الحكومي، في مايو 2020، وتوقعت أن تأثيرات كورونا قد تؤدي إلى زيادة نسبة الفقر بين 5.5 و12.2%، أي ما يعادل بين 5.6 مليون و12.5 مليون فرد، وفق تعداد السكان حينها.

 

المناطق والمحافظات والفئات الاكثر فقرا في مصر

سكان ريف الوجه القبلي “الصعيد” بحسب بيانات المركزي للإحصاء  2019/ 2020 بنسبة فقر وصلت 42.8%

– وفق نتائج بحث 2017/ 2018، فإن محافظات الصعيد هي أعلى المحافظات في معدلات الفقر.

تفاصيل البيانات الرسمية تخبرنا أن نسب الفقر المرتفعة مرتبطة بحدثين:

أولا: زيادة عدد أفراد الأسرة

فكلما زاد عدد أفراد الأسرة زادت نسبة الفقر وهذه نتيجة طبيعية مع ثبات الدخل.

وأشار الجهاز إلى أن 80.6% من الأفراد الذين يعيشون في أسر بها 10 أفراد أو أكثر هم من الفقراء، 48.1% للأفراد الذين يقيمون في أسر بها 6-7 أفراد فقراء، مقارنة  بـ 7.5% بالأسر التي بها أقل من 4 أفراد.

 

ثانيا: التعليم فكلما قل مستوي التعليم زادت نسبة الفقر

أكد الجهاز أن مستوي التعليم  يعد اكثر العوامل ارتباطًا بمخاطر الفقر،  حيث تتناقص مؤشرات الفقر كلما ارتفع مستوي التعليم ، فبلغت نسبة الفقراء بين الأميين 35.6% مقابل 9.4% لمن حصل على شهادة جامعية في ( 2019/ 2020).

وبلغت نسبة الفقراء بين حاملي الشهادات فوق المتوسط 15.2%، وبلغت النسبة بين من حصلوا على شهادة ثانوية 17.4%، وبلغت بين الحاصلين على شهاد تعليم اساسي 33.1% في ( 2019/2020).

 

 جهود مصر في القضاء على الفقر

الدولة  تبذل الكثير من الجهود لحماية الفقراء والأسر الأولى بالرعاية بهدف تحسين نوعية حياة المواطنين والتأكد من تحقيق مستوى أفضل لحياتهم الإقتصادية والإجتماعية والبيئية. حيث تأتي البرامج الاجتماعية التي تطلقها الحكومة المصرية ضمن أهداف

” رؤية مصر  للتنمية المستدامة 2030″  لدعم الفقراء والخروج بهم من دائرة الفقر.

 

القضاء علي العشوائيات والمناطق الخطرة

خلال السنوات الماضية ورغم أزمة كورونا، ولتحسين أحوال الفقراء في مصر٬ بذلت الدولة جهود كبيرة خلال السنوات الماضية للقضاء على العشوائيات والمناطق غير الآمنة، التي يقطنها الفقراء في الغالب، وتم نقل مئات الآلاف من السكان إلى شقق سكنية حديثة وآمنة.

 

ووفقا لما قاله المهندس خالد صديق، المدير التنفيذى لصندوق التنمية الحضرية، أن هناك ما يقرب من 240 ألف أسرة استفادت من تطوير العشوائيات غير الآمنة خلال الفترة الماضية، فيما وصل عدد الأسر التي استفادت من تطوير المناطق غير المخططة إلى 500 ألف أسرة.

تكافل وكرامة

برنامج الدعم النقدي “تكافل وكرامة” الذي يدعم ما يزيد على 3.8 مليون أسرة من الفقراء، وتقدمه وزارة التضامن الاجتماعي تقريبا لعشرين مليون شخص يمثلون ٧٥% من فقراء مصر يحصلون علي دعم نقدي بجانب الأشكال الاخرى من الدعم وخاصة الدعم السلعي للتموين والخبز وتوفير تعليم مجاني لأولادهم.

 

مشروعات تنموية ضخمة

المشروعات القومية الضخمة التي أطلقتها الدولة خلال السنوات الماضية، مما وفر ملايين فرص العمل استفاد منها الفقراء واصحب المهن الحرة.

حياة كريمة

المشروع القومي لتطوير قرى الريف المصري (حياة كريمة ) والذي يهدف إلى تحقيق وتنفيذ الانشطة التالية خلال الفترة من  (2020 –   2023 )،  من خلال تحسين المعيشة والاستثمار فى البشر:

(الحماية والرعاية الإجتماعية – سكن كريم –  وعي مجتمعي – تأهيل ذوى الإحتياجات الخاصة)

ويهدف المشروع إلى تحسين مستوى خدمات البنية الأساسية والعمرانية:

(صرف صحي – مياه شرب – رصف طرق – غاز –  كهرباء –  بريد)، وكذلك تحسين جودة خدمات التنمية البشرية  (التعليم – الصحة –  الخدمات الرياضية والثقافية).

كما يهدف التنمية الإقتصادية والتشغيل:

(الشمول المالى – قروض للمشروعات الصغيرة – تدريب وتأهيل مهنى- مجمعات صناعية/ تنمية زراعية وسمكية).

تستهدف مبادرة حياة كريمة تطوير وتحسين حياة جميع قري الريف المصري   4600 قرية،  30 ألف تابع لهم ( كفور ونجوع وعزب) ، ويبلغ اجمالي المستفيدين  58 مليون مستفيد، وبتكلفة إجمالية 700 مليار جنيه.

 

 

الإنفاق على الدعم وبرامج الحماية الإجتماعية بالموازنة

٣٢١  مليار جنيه تخصصها الدولة لباب الدعم، منها كمثال ٨٧,٢ مليار جنيه لدعم السلع التموينية، و١٩ مليار جنيه للمعاشات الضمانية وبرنامج «تكافل وكرامة» ل ٣,٦ مليون أسرة من الأسر الأقل دخلًا، وتخصيص ٧ مليارات جنيه لعلاج المواطنين على نفقة الدولة، ومد مظلة منظومة التأمين الصحي الشامل و٧,٨ مليار جنيه «للدعم النقدي ودعم المرافق» للإسكان الاجتماعي.

صندوق تحيا مصر

وفر صندوق تحيا مصر 30 ألف فرصة عمل في ثماني محافظات في الوجه القبلي و 50 ألف قرض مّيسر لتوفير فرص عمل للمرأة المعيلة بتمويل 250 مليون جنيه، وتوفير حوالي 10 آلاف فرصة عمل في المناطق الصناعية بالتنسيق مع جمعيات المستثمرين.

 

برامج حكومية مختلفة

وفيما يتعلق ببرنامج فرصة،  أوضح الجهاز أن هذا البرنامج يستهدف أفراد الأسر القادرين على العمل في الفئة العمرية (15 – 55 ) من المستفيدين من برنامج تكافل وكرامة أو معاش الضمان الاجتماعي، وكذلك أفراد الاسر القادرين على العمل في الفئة العمرية (15- 55 )  الذين رِفضوا من برنامج تكافل وكرامة.

وتم تطوير قدرات 20 الف من الشباب في التلمذة المهنية والمهارات الحرفية، وتستهدف المرحلة الاولي 50.000 مستفيد من البرامج الممتدة من أول يناير 2020 إلى ديسمبر 2022.

 

وقال الجهاز إن  برنامج «مستورة» للتمويل متناهي الصغر يوفر تمويل يتراوح قيمته ما بين 4 آلاف و20 ألف جنيه، لمساعدة المرأة المعيلة من عمر ( 21 – 60 عامًا) بشرط توافر القدرة على العمل، وذلك لكي تتمكن من إنشاء مشروع صغير ومتناهي الصغر، ويسلم هذا التمويل في صورة معدات أو وسائل إنتاج وليس كمبالغ مالية.

 

ويهدف برنامج اثنين كفاية إلى الحد من الزيادة السكانية، يستهدف مليون سيدة في المرحل العمرية من ( 18 – 49 )عاماً مستفيدة من الدعم النقدي “تكافل” وتتضمن هذه الأنشطة حملات طرق الأبواب، حيث بلغ عدد زيارات طرق الأبواب المنفذة 6 مليون و 711 ألف زيارة وبلغ عدد السيدات المحولات إلى عيادات تنظيم الأسرة بوزارة الصحة وعيادات الجمعيات الأهلية الشريكة مليون و27 ألف سيدة.

 

وخلال عام 2021 بلغ عدد عيادات “2 كفاية” بالتعاون مع الجمعيات الأهلية الشريكة 65 عيادة بالمحافظات المستهدفة وحي الأسمرات تردد عليها 51 ألف سيدة، كما بلغ عدد زيارات طرق الأبواب خلال العام الجاري فقط مليون و664 ألف زيارة.

 

وتعمل مبادرة مراكب النجاة  لمكافحة الهجرة غير الشرعية على بناء الوعي للقضاء على الجوع والفقر والتعليم الجيد، وبناء على ذلك، تم تخصيص 250 مليون جنيه بميزانية 2021 لدعم تنفيذ المبادرة في 70 قرية على مستوى الجمهورية.

 

كما لفت الجهاز إلى أنه تم إطلاق برنامج سكن كريم عام 2017، بهدف تحسين الأوضاع السكنية والمعيشية والبيئية وتحسين المؤشرات الصحية للأسر المستفيدة  الذين يتلقون معاش تكافل وكرامة في المناطق الفقيرة والمحرومة من الخدمات وتقليل التلوث وخفض معدلات وفيات الأطفال دون سن الخامسة .

 

كما تم تخصيص 3.5 مليار جنيه لدعم توصيل الغاز الطبيعي لـ 1.2 مليون أسرة.

 

وفيما يتعلق بإجراءات الحماية الاجتماعية المتخذة لمواجهة وباء كورونا، ذكر الجهاز أن الدولة توسعت في عدد المستفيدين من برنامج تكافل وكرامة؛

حيث اضيفت 100 ألف اسرة جديدة للبرنامج للإسر المتضررة من الجائحة، وتقرر رفع قيمة موازنة برامج التحويلات النقدية من 18.5 مليار جنيه إلى 19.3 مليار جنيه، كما تم منح تعويض شهري بقيمة 500 جنيه للعمالة  غير المنتظمة المتضررة من جائحة كورونا، باجمالي 2.4 مليار جنيه.

 

جاء ذلك خلال البيان الذي أصدره الجهاز بمناسبة اليوم العالمى للقضاء علي الفقر، والذي يحتفل به يوم 17 أكتوبر من كل عام. وقد أقرت الجمعية العامة للأمم المتحدة الإحتفال بهذا اليوم منذ عام 1993 بهدف تعزيز الوعي بضرورة الحد من الفقر والفقر المدقع في كافة الدول وبشكل خاص في الدول النامية.