بعد الانسحاب الأمريكي.. الصين تغزو أفغانستان بـ”القوة الناعمة”
تحليل- نهال مجدي
الانسحاب الأمريكي من أفغانستان والانتصار العسكري اللاحق لطالبان على الجيش الأفغاني، أثار ما هو أكثر من الشماتة من الصين، إذ وصفت وسائل إعلام صينية حكومية، الانسحاب الأمريكي بأنه “أخر غسق للإمبراطورية”، وعلقت الخارجية الصينية قائلة إن تجربة الحرب في أفغانستان يجب أن تعلم واشنطن درسًا عن “المغامرات العسكرية المتهورة”.
القوة الناعمة
واعتبر بعض المسؤولين في بكين أن الصين ستنجح فيما فشلت فيه الولايات المتحدة، لكن ليس عن طريق القوة العسكرية، بل بالقوة الناعمة، وبمخططات البناء، بحسب تصريحات تشو بو، الضابط المتقاعد في جيش التحرير الشعبي لصحيفة نيويورك تايمز.
لقد أدى انتصار بكين بهذه الجولة إلى إذكاء المخاوف الأمريكية من أن تستفيد الصين من المشهد الاستراتيجي المتغير في آسيا الوسطى، وهو بالتحديد ما حذر منه جون بولتون، مستشار الأمن القومي للرئيس دونالد ترامب، الشهر الماضي. وأضاف بولتون من أن “الصين وروسيا ، خصمانا العالميين الرئيسيين ، يسعيان بالفعل لجني الفوائد”.
ولكن على الرغم من هذا الإنتصار الإستراتيجي، فإن قادة الصين قلقون بشدة بشأن النظام الذي يتشكل بكابول، والذي يمكن أن يهدد استقرار المنطقة ويمكّن الإرهاب من العبور للمناطق غرب الصين المضطربة بالفعل، التي تضم أعدادًا كبيرة من المسلمين. إلى جانب جيران أفغانستان الآخرين، ولذلك أصبح الخيار الوحيد الأن أمام الصين التعاون مع طالبان لتحقيق الاستقرار في هذا البلد الممزق.
تاريخ قاتم
ومع ذلك، فإن تاريخ جماعة طالبان فى الحكم شديد القتامة والشراسة ليس خافياً على بكين، وما زاد الأمور سوءا إنهيار الاقتصاد الأفغاني إلا اذا حاول العالم إنقاذه بضخ هائل للمساعدات العاجلة، بما في ذلك من الصين.
وقبل 3 أسابيع كان صندوق النقد الدولي أعلن أنه علق المساعدات المرصودة لأفغانستان، بسبب الضبابية المحيطة بوضعية القادة في كابول بعد سيطرة حركة طالبان على البلاد، وفى الوقت نفسه أعلنت الامارات اليوم تتعهدها خلال مؤتمر دعم أفغانستان بتنفيذ مشاريع إنسانية مباشرة في أفغانستان بقيمة 50 مليون دولار، وتنفيذ مشاريع إنسانية مباشرة بقيمة 184 مليون دولار.
هذه التفاهمات مع طالبان لا تنفي تفاقم مخاوف بكين طويلة الأمد بشأن الروابط المتطرفة العابرة للحدود بين أفغانستان وإقليم مسلمي الإيجور الذي لقب مؤخرا بشينجيانج، المنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي غرب الصين إذ اعتقلت الحكومة أكثر من مليون مسلم من الإيجور بدعوي مكافحة الإرهاب والنظام. كما سيزيد المخاوف بشأن الاستقرار الإقليمي، وخاصة قبيل المؤتمر العشرين للحزب الصيني في الخريف المقبل، والتي سيحاول فيها الزعيم الصيني شي جين بينج للحصول على فترة ثالثة كأمين عام للحزب الشيوعي الصيني. وأخيرًا، الأزمة في أفغانستان ستكون بمثابة إختبار لعلاقات الصين مع روسيا وباكستان ، حيث تتنافس الدول الثلاث على النفوذ مع طالبان والسيطرة عليها بشكل أو بأخر وتحاول تلك القوى التعامل مع دولة منهارة وما يصاحبها من أزمة إنسانية في جوارها ومحاولة إنقاذ ما يمكن إنقاذه كى يتطاير شرر الإرهاب والانفلات الأمني لداخل بلادهم.
مخاطر محتملة
وبينما تقوم بكين بتقييم مشهد ما بعد أمريكا في المنطقة، فإن المخاطر المرتبطة بخروج الولايات المتحدة تفوق الفوائد المحتملة. وإذا بدت الصين وكأنها تحتضن طالبان ، فذلك لأنه ليس لديها خيار آخر. فبكين تواجه الآن دولة فاشلة في أفغانستان إلى الغرب من حدودها، وتوترات متزايدة مع الهند في جنوبها الغربى، وشريك متقلب ومشاكس في كوريا الشمالية إلى الشمال الشرقي، وتصاعد المنافسة مع الولايات المتحدة – وعلى الأخص في مضيق تايوان. تتوق حكومة تشي جين بينج إلى الاستقرار، ولكن بعد انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان ، من المحتمل ألا تحصل على هذا الإستقرار المأمول.
إن أهداف بكين قصيرة المدى في أفغانستان واضحة نسبيًا وعلى رأسها تأسيس طالبان لحكومة معترف بها دوليًا يمكنها البدء في تلبية المتطلبات التأسيسية لأي دولة ذات سيادة، بمجرد أن يسيطروا على أفغانستان بأكملها ، يمكن لطالبان أن تبدأ في تلبية توقعات بكين بأنتنفصل تمامًا عن جميع الجماعات الإرهابية وأن تقيم علاقات جيدة مع جيرانها، كما صرح المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية وانج وينبين. شدد قادة الصين على أنهم يتوقعون أن تكون الحكومة الجديدة تمثل الجميع، لكن هدفهم الأساسي هو الحكم الموحد، والقانون والنظام المحلي، وأمن الحدود ، بغض النظر عن كيفية تحقيق طالبان لهذه الأهداف.
قد تتطلع بكين أيضًا إلى إحتياطات المعادن في أفغانستان التي تقدر قيمتها بتريليون دولار ، بما في ذلك الحديد والنحاس والليثيوم. وقد ابتعدت الشركات الأمريكية والغربية عن جهود الاستخراج بسبب المخاطر، لكن الصين قد تكون قادرة على الاستفادة من العدد الضخم الذى تملكه من الشركات المملوكة للدولة وكيانات التمويل الحكومية للاستفادة من هذه الموارد.
تهديدات خطيرة
قبل أن تتمكن بكين من تحقيق أي من هذه الأهداف ، سيتعين عليها معالجة التهديدات الصادرة من أفغانستان.
وما يثير قلق بكين أكثر هو وجود عدة مئات من المقاتلين من حركة تركستان الشرقية الإسلامية في أفغانستان، والتي تسعى إلى إقامة دولة الأيجور بإقليم تركستان الشرقية “شينجيانج”. بقيادة عبد الحق. وتعمل الحركة في مناطق مثل بدخشان، وهي مقاطعة نائية تجعل تضاريسها الجبلية من الصعب على الصين أو طالبان إجراء عمليات عسكرية بها، ووفقًا لتقييم مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، عمل نشطاء الحركة مع مجموعة واسعة من المنظمات الإرهابية، بما في ذلك القاعدة وجماعة أنصار الله وجماعة التوحيد والجهاد، ومن المرجح أن تظل هذه المجموعات الثلاث نشطة في أفغانستان.
وسعت بكين بالفعل للحصول على تأكيدات من طالبان بعدم السماح لحركة تركستان بالعمل في أفغانستان أو انطلاقا منها، لكن طالبان قد لا تكون قادرة على ضمان ذلك في خضم حرب وأزمة إنسانية – ويمكن لعلاقاتهم الوثيقة مع الجماعات الجهادية الأخرى أن تقلل من استعدادهم وقدرتهم على المحاولة، واحتفال الجهاديين حول العالم بانتصار طالبان ، ما زاد من احتمالية أن تجتذب أفغانستان الجيل القادم من الإرهابيين، كما أن لطالبان بالفعل روابط قوية مع قيادة القاعدة الأساسية، وكذلك مع فرعها المحلي. هذا الخليط من المجموعات يقلق بكين لأن الحركة وغيرها من المنظمات المتطرفة التي تهدد الصين قد تكون قادرة على الازدهار في دولة أفغانية فاشلة.
داعش “خراسان”
كما هدد تنظيم الدولة الإسلامية “داعش” في خراسان، بمهاجمة الصين. وتحتفظ الجماعة، وهي عدو لطالبان، بقدرات عسكرية كبيرة ، كما يتضح من هجومها على مطار كابول الشهر الماضي وأسفر عن مقتل 13 من العسكريين الأمريكيين وأكثر من 170 آخرين. وتواجه طالبان أيضًا مقاومة من جماعات أخرى، مثل تلك التي يقودها قائد بنجشيري أحمد مسعود ورئيس المخابرات الأفغانية السابق عمرو الله صالح ، والتي يمكن أن تعرقل قدرتهم على فرض القانون والنظام في أفغانستان مقابل قيام الصين بتمويل التنمية.
وعلى الرغم من أن أجهزة الاستخبارات الصينية أصبحت أكثر تطوراً وقدرة، إلا أن بكين ما زالت تفتقر إلى القدرات والوجود على الأرض اللازم للعمل بفعالية في أفغانستان، في الوقت الذي تدفع فيه طالبان للوفاء بوعودها ، سيتعين على بكين أيضًا دفع باكستان للسيطرة على وكيلها ، وتحقيق الاستقرار في أفغانستان، وشن حملة أكثر فاعلية لمكافحة الإرهاب. لكن قدرة باكستان على السيطرة على طالبان محدودة، وستكافح استخباراتها الداخلية سيئة السمعة لتحقيق الاستقرار في أفغانستان.
وفى النهاية حقيقة أن بكين تواجه تحديات جديدة نتيجة الانسحاب الأمريكي من أفغانستان لا تعني بالضرورة أن واشنطن ستستفيد، كما أن الهند، أحد أهم شركاء الولايات المتحدة في المنطقة ترى في انتصار طالبان تهديدًا سيؤدي إلى تفاقم علاقتها االمتوترة بالفعل مع باكستان. بعد أن فقدت الهند حليفها في كابول، تخشى أن تصبح أفغانستان ملاذًا للجماعات الإرهابية المناهضة للهند مثل جيش محمد وعسكر طيبة.
علاقات متوترة
كما تسبب خروج الولايات المتحدة من أفغانستان في توتر العلاقات مع الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي، حيث أعرب العديد من حلفاء الولايات المتحدة عن استيائهم من الطبيعة الأحادية الجانب وغير المنظمة للانسحاب. ستؤدي هذه العثرات بلا شك إلى تعقيد جهود إدارة بايدن لحشد أوروبا في استراتيجيتها الخاصة بالصين.
ومع ذلك ، فإن الصين، وليس الولايات المتحدة، هي التي تواجه أكبر درجة من القلق في أعقاب انسحاب الولايات المتحدة من أفغانستان. في شرق آسيا ، تستعد الولايات المتحدة لزيادة وضعها العسكري وتعميق العلاقات مع اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان كجزء من مراجعة وزارة الدفاع الأمريكية للموقف العالمي. بينما تواجه الصين تحديات جديدة في كل اتجاه، قد تجد نفسها قريبًا منهكة القوي. بعيدًا عن تقديم أي فائدة ملموسة، فإن خروج الولايات المتحدة من أفغانستان يمكن أن يعيق بكين في اللحظة التي تحتاج فيها إلى التركيز على المنافسة المتصاعدة في الشرق، بعبارة أخرى قد ينتهي شهر العسل في أفغانستان قبل أن يبدأ.